法学博士当村官

在“走基层”和党的群众路线教育实践活动中，龙泉驿区建立起“上下联动”破解基础配套难题、“同层共振”破解民生保障难题、“引智进村”破解发展难题为主要内容的“三层协调机制”，切实解决群众反映强烈的切身利益问题，走好走实联系服务群众的“最后一公里”。

　　“上下联动”
　　低保户买不起化肥政府免费送上门
　　去年7月3日下午，黄土镇大会议室，洪安村党支部书记邹发林从该镇党委负责人手中接过“密切联系群众‘四方联服’网格工程联心卡”后郑重承诺：“我一定认真按照网格工程的要求，充分做好上传下达工作，把党的方针政策及时宣传到群众中，同时及时把群众需求上达到党委政府。”由此，拉开了龙泉驿区探索完善党的群众工作机制，密切联系群众“四方联服”网格工程，分层建立起“1+10”网格化实名制的联系服务关系，并健全配套推进制度，促进高效有序运行。

　　付伦明是龙泉驿区同安街道的低保户，妻子和女儿均患精神疾病，家里只有他一个劳动力，靠种植水果维持生活，家庭十分困难。眼看就是葡萄的施肥期了，但付伦明手中拮据，正为购买化肥发愁。

　　“四方联服”网格服务搜集到了这一信息，今年8月28日，龙泉驿区残联工作人员在同安街道计生办的陪同下，冒雨将一袋袋化肥送到了付伦明手中。“错过了施肥，葡萄肯定减产，我急得不得了。政府送来了我们急需的化肥，解了我的燃眉之急，真是及时雨啊!” 付伦明高兴地说。

　　当区残联的相关负责人告诉付伦明，“免费发放化肥”只是第一步，他们还将聘请技术人员为其送技术、在水果税收政策上给予困难户免税优惠时，付伦明更激动了。
　　目前，龙泉驿区已破解修渠修路、饮水下乡、完善公共服务设施、推进新农村规划建设等基础配套难题377个。

　　“同层共振”
　　社区无卫生服务站 “坝坝会”来解决
　　8月28日，记者在大面街道龙安社区卫生服务站，遇到了正在做脚部康复理疗的居民龙永利。说起现在能享受的医疗服务，今年61岁的他脸上满是幸福。“以前我们当地没有卫生所，生了病，龙华二期和周边社区的上万居民，都得坐车到区上去(治疗)。”龙永利说，“我们通过坝坝会，把情况进行了反映。现在，卫生服务站建起来了，医疗设备、药物都很完善，我们也再不用跑远路了!你看，我步行到这里，只需要几分钟!”
　　大面街道蒲草村15组的江定兴，也对坝坝会深有感情。今年初春，村里提水站部分设备老旧需要更换，而新的设备迟迟没有到来，这会影响好几个组的农田灌溉。在2月的一场坝坝会上，他提出了这个问题，村里非常重视，立即安排落实，借来了3台柴油发电机，满足了村民们的灌溉需求。
　　洪河村12组的阮思勇，也说起了坝坝会带来的变化：“以前，我们村那段泥路太难走了，下雨的时候，我们基本上都不出门。开了坝坝会后，今年7月水泥路修好，我们3个组近700名村民，再也不用担心雨季出门踩泥水了!”
　　“同层共振”破解民生保障难题，充分利用坝坝会等，让搜集问题、解决问题更有效率，建立起服务群众的常态化长效化机制。
　　目前，已协调解决群众反映强烈的菜市场、公园绿地、健身广场、基层组织阵地建设等民生诉求4265件、化解矛盾纠纷828起，扎实解决就业安居类根本性实事82件、教科文卫类改善性实事58件、扶贫济困和环境治理类提升性实事61件。

　　“引智进村”
　　村里这位“博士官” 传授好多“实用经”
　　名牌大学、吃香的专业、博士文凭、正值壮年，这样的人才在很多人看来，应该进国家重要机关部门，或者进大公司挣大钱。不过，2011年从西南财大获得法学博士学位，才30岁的曾祥旭，却来到了龙泉驿区同安街道阳光村，当起了村党支部书记，成为当地首位博士“村官”。
　　村民们说，这“博士官”和普通的官，还真是不一样。比如，同安街道成立了新市民教育学校，曾祥旭给大家讲的课，不仅能把事情说清讲透，还能寻找到很多好的经验和方法，村民们很愿意听。在推进农民向新市民转变的帮扶队工作的8个月期间，曾祥旭利用已有的平台和资源，筹集到100万元资金。公推直选时，曾祥旭承诺任期内硬化10.7公里长的组道，估算投入至少需要300多万元，但曾祥旭研究相关涉农政策后，发现“对于以村民一事一议筹资筹劳为基础的公益事业项目”有财政奖补，以此缓解了资金压力。
　　“引智进村”破解发展增收难题，深入实施组团帮扶、“双报道”和“挂、包、帮”活动，党员分片包干联系到村，采取基层蹲点、入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流、基层夜话等方式，征集社情民意5000余条，全区822个党组织共27883名党员干部分别联系3至5户家庭，面对面解决群众遇到的增收难题2000余个。
　　具有博士学历的高级人才，充实到基层一线开展驻村服务;毕业于北京大学、清华大学等一流高校的知识分子，相继组织科技专家团队260余次进农村、进院落、进田间，为现代农业转型升级发展提供智力和技术支持，以点带面培育出清音溪石蛙养殖、万兴绿壳蛋鸡、黄土芳好牌草莓、长松村水蜜桃等农业产业化基地112个。不仅改善了村社干部队伍结构，更推动了农村的发展，促进农民增收。
　　截至目前，30余名“一村一大”通过主动领办、创办现代农业合作社、养殖基地和服务公司20余家，吸纳300余名富余劳动力就业，带动村民人均实现年增收5000余元。

　　采访手记
　　最有价值的事：
　　服务基层服务群众
　　“时代给予我们梦的舞台，我们就应该用最好的状态、最好的心态、最好的成果来回报时代的使命、祖国的期望。” 到阳光村当支书，博士村官曾祥旭不以为苦，反而满怀豪情。在他看来，能够用自己先进的理念和知识改变农村的贫困落后，是一件最有价值的事。
　　曾祥旭的同学里，从教的有人评上了副教授，从商的有人拿到了百万年薪，而他成天走的是泥巴地，心里牵挂的是村民家的农作物，脑子里计算的是修村道需要筹集多少资金……村官的收入全部加完没3000元，就连他远在湖南农村的父母，都不理解他的选择：“要当农民，留在老家就是，还念那么多书，跑那么远干啥?”但是，曾祥旭只是平静地说，他想趁年轻，到一线做点事情，而且，“要让大多数村民满意，尤其是帮助一些人转变命运，要比完成博士论文难多了”。
　　很多像曾祥旭一样满怀抱负与热情的大学生，抱着服务基层、服务群众、干出一番事业、成就自己理想的信念，沉下身子，深入群众，体村情，会民意，用先进的理念和知识来改变农村;还有不少基层党员干部，不墨守陈规，想方设法创新出彩，用一腔真情惠民、富民、为民解忧……也许，他们每天接触到的人、需要做的事并不轰轰烈烈，但他们把理想融进现实，敢于在农村的广阔田野上展翅飞翔，用自己的翅膀给群众带去温暖，带去希望，提升群众的生活质量和幸福指数，这种平凡的力量更让我们感动!

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